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深入贯彻实施《湖北省反家庭暴力条例》维护平等和睦文明的家庭关系

稿件上传:咸宁妇女网 来源:xnfnw.com 添加日期:2019-08-29 12:10:36 

深化贯彻施行《湖北省反家庭暴力条例》保护对等跟 睦文化的家庭关联

省妇女儿童工作委员会副主任、省妇联主席 彭丽敏

  3月29日,省十三届人大常委会第八次会议表决通过了《湖北省反家庭暴力条例》(以下简称《条例》),自2019年6月1日起施行。《条例》的制订出台,是我省以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指引,发扬跟 践行社会主义中心价值观,匆匆进家庭跟 睦、社会波动的详细举动。预防跟 禁止家庭暴力,对于维护家庭成员的正当权益,保护对等、跟 睦、文化的家庭关联,匆匆进新时期湖北高品质开展,必将发生踊跃影响。

  预防跟 禁止家庭暴力是社会管理跟 平安建设的一项源头性、根底性工作,关联千万家庭的幸福安定、社会跟 谐波动。2016年3月1日,《中华人民共跟 国反家庭暴力法》(以下简称《反家庭暴力法》)公布施行以来,为保护社会跟 谐波动施展了踊跃作用,但在我省的贯彻落实中碰到了一些详细问题,须要通过处所破法予以解决。特殊是家庭暴力案件发觉难、举证难、处理难等现象没有同水平具有。家庭暴力没有能简略当做“家务事”处置,而应该让反家庭暴力成为社会管理的一项首要内容,树立起多方联念头制,使本能机能部门之间、部门与人民集团、社会组织之间在家庭暴力的预防、处理、救助等阶段无缝对于接、有效联动。

  《条例》体现问题导向,后果导向,就反家庭暴力的工作机制,政府部门、司法机关、人民集团、社会组织、村(居)民委员会跟 用人单位等各类主体在反家庭暴力工作中的职责作出了详细划定,强化了政府主体责任,凸起了预防教育的针对于性,细化完美了家庭暴力处理救助办法,对于未成年人、老年人、残疾人、孕期跟 哺乳期的妇女、重病患者给予了特别维护,强化了家庭暴力违法行动的法律责任,是我省反家庭暴力工作的首要遵循。

  全省各级妇女儿童工作委员会是反家庭暴力工作的牵头单位,要充足意识《条例》出台的首要意思,深刻体会《条例》的精力实质,以贯彻落实《条例》为契机,依法加大反家庭暴力工作推动力度,一直优化妇女儿童生存开展的社会环境,尽力创始反家庭暴力工作新场面。

  一、加大鼓吹力度,营造良好气氛

  《条例》法律关联普遍,社会广泛关切。各级妇联组织、妇女儿童工作委员会成员单位要把学习、鼓吹《条例》作为贯彻施行的条件跟 根底,尽力营造反家庭暴力的良好社会气氛。

  一是凸起鼓吹重点。依照“谁执法、谁普法”的责任要求,将《条例》学习鼓吹归入各级人民政府普法工作规划,重点鼓吹条例的重粗心义、主要内容跟 特点亮点。面向社会公家,侧重普及家庭暴力知识,鼓吹其享有的权益跟 承当的任务,领导家庭成员特殊是宽大妇女自发尊法学法遵法用法,晋升其自我维护认识跟 才能。

  二是关注重点区域。《条例》划定,要将反家庭暴力工作归入精力文化建设跟 基层社会管理工作内容。家庭暴力预防教育的重点在基层、在乡村(社区)、在家庭,要将预防家庭暴力归入村(居)民自治章程、村规民约;充足开释妇联组织改造红利,施展基层执委作用,通过遍及全省的“妇女之家”跟 12338妇女维权热线等阵地,普遍发展普法鼓吹,加强村(居)民的法治观点跟 道德素养;把反对于家庭暴力工作归入妇联组织寻觅“荆楚最美家庭”“五好家庭”创立运动之中,推进建立良好家风;推进民政部门婚姻登记机关将家庭美德教育归入新婚夫妇婚前教育内容;推进幼儿园、学校增强家校共建运动,辅助未成年人家长把握迷信的家教理念跟 法子,共同推进反家庭暴力教育进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭。

  三是翻新鼓吹情势。要将平面鼓吹与破体鼓吹相联合。充足应用微信、微博、网站、报刊、电视等载体,以妇女干部脍炙人口的情势,开发短视频、公益广告、鼓吹画册等普法产品,加强普法鼓吹的传布力跟 浸透力。施展普法阵地作用,通过在党员干部效劳核心、信访窗口设置鼓吹专栏、张贴鼓吹海报、摆放相干图书及鼓吹手册等方式发展鼓吹;要将日常鼓吹与集中鼓吹相联合,将线上鼓吹与线下鼓吹相联合,通过以案说法、模仿法庭、常识比赛等情势的运动,面向社会做好鼓吹跟 普及,使《条例》走进千家万户,加强全社会依法保护家庭成员正当权益的法治认识。

  二、抓好专项培训,依法实行职责

  《条例》的执法主体多元,各级妇联、妇女儿童工作委员会成员单位要保持分类指点,分层培训,按需施教,一直晋升各类责任主体依法履本能机能力,为反家庭暴力工作提供坚实的人才支持跟 智力保证。

  一是晋升妇联组织的履本能机能力。各级妇联组织要依照法律划定,增强兼顾调和,推进相干单位当真落实主体责任;要制订体系的学习培训筹划,将《条例》归入2019年度各类专题培训班的培训课程,使宽大基层妇联群众,尤其是维权群众纯熟把握条例的精力实质跟 主要内容,切实进步学法用法认识跟 程度;要做好对于家庭暴力受害妇女的投诉受理、求助帮扶等工作,并踊跃合作、辅佐相干部门实行职责,匆匆进法规的贯彻施行。

  二是加大本能机能部门执法力度。通过发展结合培训、自主培训等方式,将预防跟 禁止家庭暴力相干常识跟 技巧归入公安、法院、司法、民政等执法司法部门业务培训体系。明确本部门在反家庭暴力工作中的法定职责,执法、司法的法定程序跟 规范,做好法律的鼓吹解释,使执法进程成为教育领导干部尊法学法遵法用法的进程。通过培训,强化履职的自发性跟 自动性,进步反家庭暴力工作的法治化程度。

  三是施展社会组织作用。要普遍凝集效劳妇女儿童跟 家庭的社会组织,法律工作者、心思工作者、人民调处员、家庭教育工作者等,当真学习《条例》,晋升发展家庭关联指点、心思辅导、法治教育跟 纠纷调解等才能,为社会意愿力气普遍介入反家庭暴力工作提供便当前提,晋升反家庭暴力工作的专业化程度。

  三、完美配套政策,晋升施行后果

  《条例》加强了预防的针对于性,细化了家庭暴力劝诫、人身保险维护令及卵翼等处理救助办法,强化了责任查究。各成员单位要制订配套轨制跟 办法,进一步加强《条例》的可操作性,确保《条例》的各项划定落到实处。

  一是筑牢责任链。各级妇女儿童工作委员会要切实担当起反家庭暴力工作的组织、调和、指点、监视本能机能;公安体系要广泛推广使用家庭暴力劝诫书,增强家事案件接处警;法院体系要加大反家庭暴力人身保险维护令签发力度;司法行政部门要下降门槛,加大对于家庭暴力受害人法律赞助跟 伤情审定的效劳力度。各级救助治理机构要增强对于家庭暴力受害人的常设卵翼跟 专业效劳。

  二是织密政策网。各成员单位要深化发展调研,在家庭暴力预防教育、发觉讲演、接处警、伤情审定、卵翼救助、司法维护、责任查究等方面,细化工作举动,将法规确破的各项轨制落到实处,尽快构成与条例相配套的政策系统。

  三是效劳千万家。各级妇女儿童工作委员会要依托联席会议,树立畅通的信息沟通机制跟 多部门配合机制,推进发展家庭暴力问题结合调研、结合培训、结合研究、结合督办等,推进各部门在家庭暴力的预防、处理、求助等各阶段“无缝对于接”,构成全方位、全进程、一站式效劳。

  四、强化综合效劳,推动多方配合

  要进一步完美集矛盾排查、纠纷调处、法律辅助、关爱帮扶于一体的综合维权效劳系统建设,整合资源、凝集力气,推动反家庭暴力工作多方配合。

  一是深入婚姻家庭纠纷预防化解。依照《关于进一步增强跟 规范婚姻家庭纠纷人民调处工作的意见》等要求,以人民调处为首要渠道,推进相干部门实行职责,深入婚姻家庭纠纷预防化解。各级妇联要以县带乡(街道),发展婚姻家庭矛盾隐患发觉讲演试点工作。延长工作模式,推进在乡镇(街道)、村(社区)依托基层人民调处组织发展婚姻家庭纠纷调处工作。

  二是加大家庭暴力个案的处理。高度看重家庭暴力信访案件的操持,踊跃做好家庭暴力舆情监测、应答跟 处理。扩展“湖北省妇女儿童法律赞助”名目受益面,加大对于家庭暴力案件受害人的倾斜力度。及时总结各地各单位在贯彻落实中出现出的好教训、好做法、好案例,建立一批学法、遵法、执法的进步前辈典范,施展其示范领导作用。

  三是施行反家庭暴力公益名目。推进将反家庭暴力工作名目归入政府购置效劳指点目录,通过施行“万家无暴”等妇女儿童公益效劳名目,摸索带动更多反家庭暴力名目的施行。2019年,省妇联将运用“公益木兰”名目资金,在10个县(市、区)施行“万家无暴”名目,推进落实基层反家暴预防教育及应急联念头制建设。

  五、增强组织引导,落实工作保证

  全省各级妇女儿童工作委员会要高度看重《条例》的贯彻落实,把《条例》的学习鼓吹贯彻作为以后跟 今后的一项重点工作,精心组织、狠抓贯彻落实。

  一是树立联席会议轨制。各级妇女儿童工作委员会施展牵头作用,落实机制轨制,按期召开联席会议,研讨跟 解决反家庭暴力工作中的重大问题;组织调和各成员单位把预防工作归入本部门工作的总体安排,增强对于本体系基层单位的指点催促;增强各责任部门信息沟通跟 调和合作,构成工作协力。

  二是明确部门责任分工。《条例》触及责任主体众多,各地要联合工作实际,进一步细化工作义务、明确责任分工,制订责任清单,构成部门责任链条系统,将责任落细落小,防止涌现“您管我管、短少主管”的现象,推进反家庭暴力工作中一些凸起问题有效解决。

  三是强化工作保证落实。踊跃争夺本地党委、政府增强对于反家庭暴力工作的组织引导,树立健全反家庭暴力工作系统,保证专项工作经费;调和成员单位加大投入,确保反家庭暴力工作教育培训、购置效劳、阵地建设等方面的资金需求。

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